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Ley 21.719 al 3 de noviembre de 2026: el Senado aprobó postergarla, pero todavía no es ley
El Senado ya votó. La Cámara todavía no. Mientras el proyecto no se publique como ley, la fecha que rige sigue siendo el 1 de diciembre de 2026, a menos de un mes.
Autor: Erika Quintana Espinoza, Socia · Legal y Regulatorio · Revisión: Antonio Vásquez Amestica, Socio · Datos y Seguridad
Publicado: · Última revisión normativa:
Este artículo actualiza «¿Se posterga la Ley 21.719? Lo que es oficial y lo que todavía no», del 31 de agosto de 2026, cuando el Ejecutivo solo evaluaba postergar y no había proyecto presentado. Ese proyecto ya existe y ya pasó por el Senado.
¿Está postergada la Ley 21.719?
Todavía no. El 28 de octubre de 2026 la Sala del Senado aprobó, por 33 votos a favor y 6 en contra, el proyecto que traslada la entrada en vigencia de la ley al 15 de octubre de 2027. Es el primer trámite constitucional. El proyecto pasa ahora a la Cámara de Diputadas y Diputados, que puede aprobarlo tal cual o modificarlo, y después debe ser promulgado y publicado en el Diario Oficial. Hasta que eso ocurra, el artículo primero transitorio de la Ley 21.719 sigue fijando la vigencia el 1 de diciembre de 2026.
¿Cómo llegó el proyecto hasta aquí?
| Fecha | Hecho |
|---|---|
| 13 dic 2024 | Se publica la Ley 21.719 en el Diario Oficial, con vigencia a veinticuatro meses: 1 de diciembre de 2026. |
| Agosto 2026 | El Ejecutivo reconoce que evalúa postergar la vigencia por los retrasos en instalar la Agencia y su Consejo Directivo. |
| 31 ago – 1 sep 2026 | El Gobierno ingresa al Senado el mensaje que modifica la ley (boletín 18.623-07), con urgencia de discusión inmediata. Propone trasladar la vigencia al 1 de diciembre de 2027. |
| Octubre 2026 | La Comisión de Constitución lo aprueba en general por unanimidad y fija el 15 de octubre de 2027 como nueva fecha. La Comisión de Hacienda no introduce modificaciones. |
| 28 oct 2026 | La Sala del Senado lo aprueba por 33 votos a favor y 6 en contra. |
| Pendiente | Segundo trámite en la Cámara de Diputadas y Diputados, promulgación y publicación. |
¿Qué cambia el proyecto además de la fecha?
La postergación no viaja sola. El texto también ajusta la institucionalidad de la Agencia de Protección de Datos Personales, que es la razón declarada del retraso:
- El Consejo Directivo pasa de tres a cinco consejeros, con mandatos de seis años sin reelección y renovación parcial cada dos años.
- El quórum para sesionar y adoptar acuerdos sube de dos a tres consejeros.
- La propuesta presidencial de consejeros se vota en un solo acto en el Senado.
Hay un punto sobre el que los análisis publicados no coinciden y que conviene verificar contra el texto final: si la amonestación por escrito durante el primer año se extiende a todos los responsables o sigue reservada a las empresas de menor tamaño. El mensaje original proponía extenderla; según el análisis de Garrigues del 3 de noviembre, el texto aprobado por el Senado no lo hace.
¿Qué puede pasar antes del 1 de diciembre de 2026?
Tres escenarios, sin asignarles probabilidades que no podemos sostener:
| Escenario | Efecto |
|---|---|
| La Cámara aprueba sin cambios y la ley se publica antes del 1 de diciembre | La vigencia pasa al 15 de octubre de 2027 sin que la ley de 2024 llegue a regir. |
| La Cámara introduce modificaciones | El proyecto vuelve al Senado (tercer trámite) o a comisión mixta, lo que consume tiempo y reduce el margen antes del 1 de diciembre. |
| La publicación no llega antes del 1 de diciembre | La Ley 21.719 entra en vigencia ese día con su texto de 2024. Si la postergación se publica después, queda abierto qué régimen gobierna los tratamientos del período intermedio. |
El Ejecutivo ha dicho que espera una aprobación rápida en la Cámara. Es una expectativa, no un resultado: mientras el proyecto no esté publicado, no se puede dar por cambiada la fecha.
¿Qué no cambia con la postergación?
El contenido de la ley. Las bases de licitud, los deberes de seguridad, los derechos de los titulares y la escala de sanciones son los mismos con una fecha o con otra. Cambia desde cuándo la Agencia puede fiscalizar y sancionar. Y la propia postergación tiene críticos: organizaciones de consumidores como Conadecus advierten que retrasa el fortalecimiento de los derechos de las personas.
¿Qué debería hacer una organización ahora?
Tratar el 1 de diciembre de 2026 como fecha vigente hasta ver la ley publicada, y usar el tiempo que una eventual postergación abriría para hacer lo que lleva meses: inventariar tratamientos, fijar bases de licitud, revisar contratos de encargo y dejar funcionando el procedimiento de derechos de los titulares. Cambiar la fecha no acorta ese trabajo. El plan completo, con su secuencia de ocho pasos, está en cómo prepararse para la Ley 21.719: el plan del primer año.
Sepa en qué pie está su organización antes de que cualquier fecha oficial la sorprenda.
Preguntas frecuentes
- ¿Está postergada la Ley 21.719?
- Todavía no. El Senado aprobó el 28 de octubre de 2026 un proyecto que la posterga al 15 de octubre de 2027, pero el proyecto debe completar su tramitación en la Cámara de Diputadas y Diputados y ser promulgado y publicado en el Diario Oficial.
- ¿Qué fecha de vigencia rige hoy?
- El 1 de diciembre de 2026, fijada por el artículo primero transitorio de la Ley 21.719, mientras no se publique una ley que la modifique.
- ¿A qué fecha propone el proyecto trasladar la vigencia?
- Al 15 de octubre de 2027. El Ejecutivo había propuesto el 1 de diciembre de 2027; la Comisión de Constitución del Senado incorporó la fecha de octubre y la Sala la aprobó.
- ¿Qué otros cambios contiene el proyecto?
- Amplía el Consejo Directivo de la Agencia de Protección de Datos Personales de tres a cinco consejeros, con mandatos de seis años sin reelección y renovación parcial cada dos años, y sube el quórum para sesionar de dos a tres consejeros.
- ¿Qué pasa si el proyecto no se publica antes del 1 de diciembre de 2026?
- La Ley 21.719 entra en vigencia ese día con el texto aprobado en 2024. Si la postergación se publica después, habría un período intermedio de régimen incierto, por lo que conviene no apoyarse en esa fecha como plan.
- ¿Debería una organización esperar a que se publique la postergación?
- No. La postergación cambia el calendario, no el contenido. Y hasta que sea ley, la fecha vigente sigue siendo diciembre de 2026.
Fuentes
Ley 21.719 (D.O. 13-12-2024), disposiciones transitorias, versión BCN. Boletín 18.623-07. Carey, sobre el mensaje presidencial. Figueroa & Streit, 27-10-2026. Conadecus, 29-10-2026, citando a Emol. Garrigues, 03-11-2026. Las fuentes secundarias difieren en detalles menores del proyecto; la fecha y el resultado de la votación del Senado coinciden en todas las que los reportan.
Este artículo tiene fines informativos y no constituye asesoría legal para un caso concreto.